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      关于开展2019年“安全生产月”活动的通知 
      时间:2019-05-24 来源: 太原市住房和城乡建设局
        
      2019/5/25 7:17:49 浏览次数:160

      各县(市、区)住建局,综改示范区、不锈钢园区建设管理部、各建设、施工、监理及有关单位:

        根据国务院安委办《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和市政府安委办《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(并安发[2019]9号)要求,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,结合我局实际情况,开展全局“安全生产月”活动。现将相关活动事宜通知如下:

        一、总体思路

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实党中央、国务院、省、市部门关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识、提升公众安全素质、推动基层和企业严格安全管理、落实安全生产责任、突出建筑施工行业领域问题整改、重大安全风险管控、安全文化建设、隐患曝光和网络宣传、指示普及、有奖举报等内容,开展扎实有效的宣传教育活动,促进住建系统安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,为新中国成立70周年和“二青会”在我市召开营造良好的安全生产环境。

        二、组织机构

        为加强“安全生产月”活动的领导,成立太原市住建系统“安全生产月”活动指导委员会,由市住建局党组成员分工领导尹强同志担任主任。委员会下设办公室,办公室设在市住建局安全管理处,由处长李效忠同志担任主任,市安全站、市政质量站主要领导同志为成员。具体负责对全市住建系统“安全生产月”活动进行总体安排部署和我市住建系统组织开展活动的具体实施,对市安全站、市政质量站、各相关单位及企业“安全生产月”活动进行指导、监督和协调,研究解决有关“安全生产月”活动的重大问题。

        三、活动内容

        市安全站、市政质量站、各相关单位及企业要按照国务院安委办、省政府安委办和市政府安委办关于开展2019年全市“安全生产月”活动的通知要求,重点组织好以下系列活动:

        (一)主体宣讲活动

        组织站办执法人员安全生产宣讲和提高执法能力培训,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神、《安全生产事故应急条例》等法律、法规,结合《太原市住建系统安全生产与施工扬尘管控监督执法人员开展考核管理实施意见》,加强对执法人员进行对企业防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制安全生产事故为目标的指导、考核能力培训。

        (二)开展好“安全宣传咨询日”集中宣传和线下线上活动

        616日是全国安全宣传咨询日,两站要组织开展工地现场观看安全警示教育片、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、在线访谈、网络网站公开等形式的宣传教育活动。

        1. 按照活动要求,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题重点,组织施工人员现场观看安全警示教育片、“安全生产月”主题宣传片等,对典型安全案例进行认真分析,督促施工人员深刻汲取事故教训,提高安全防范意识、风险辨别能力和应急处置能力,强化安全生产纪律意识和底线意识,确保安全生产。

        2. 两站要按照住建部《危险性较大分部分项工程安全管理规定》,组织施工项目负责人、安全管理人员开展学习、研究新增加的法律责任,特别是要如何做好深基坑、高大模板支架、大型起重吊装、复杂地质条件隧道工程、地铁盾构工程等重大危险源管控、方案编制、审批及专家论证、方案实施的程序、监督等重点把控。

        (三)加强宣传工作,营造安全氛围。

        组织各施工单位围绕“安全生产月”活动主题,通过在施工现场悬挂公益宣传标语、张贴宣传挂图、设置安全专栏等多种形式,积极营造浓厚的宣传氛围,提高安全生产宣传教育活动的针对性和时效性。

        按照“安全生产月”的活动要求,积极参加全国应急和安全知识竞赛和网上安全文化精品博览等网络安全生产月活动,详细内容可通过“山西太原安监”微信公众号具体了解,普及安全知识,弘扬安全文化,共享优秀成果。

        (四)持续推动双重预防机制。

        按照太原市重大安全风险差异化监管的统一部署,开展双重预防机制专题宣传和教育培训,教育引导企业树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识,各有关企业或单位要进一步修订构建双重预防机制实施方案并组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强干部职工对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力、水平。

        (五)开展应急预案演练活动。

        六月上旬以前,市安全站要具体组织大型起重吊装(或深基坑、高大模板支架)一项或两项多部门、多层级参与的联合应急演练观摩活动。市政质量站要具体组织至少一次的地铁轨道施工抢险演练观摩活动,以进一步修订完善应急预案,强化标准规范意识,提高应急处置能力。

        (六)开展多项安全生产管理专项整治活动。

        以安全生产月为契机,加大施工现场安全隐患的排查力度,具体从以下几个方面检查:

        1.项目的安全生产管理机构、安全生产规章制度、安全生产责任制、安全生产经费投入、安全生产培训教育、事故应急救援预案等方面的建立情况;

        2.检查在建工程项目经理、总监、专职安全员到岗履职情况;

        3.严格按照“六个百分百”标准,检查施工现场扬尘污染、工地围挡、出入口道路是否硬化、是否设置冲洗设施、裸露土地是否覆盖等情况;

        4.对施工现场内的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”等行为坚决制止。

        通过以上专项活动,全面推进建筑施工现场安全生产标准化工作,促进施工现场的安全管理,有力确保建筑工程的现场施工安全。

        四、有关要求

        (一)加强领导,周密部署。市安全站、市市政质量站、各相关单位要对“安全生产月”活动要高度重视,切实把安全生产宣教活动摆上重要议事日程,要及时召开专题会议,认真部署动员,确保组织到位、责任到位、经费到位。要成立“安全生产月”活动组织机构,制定方案,精心组织,扎实开展好各具特色的宣传教育活动。市安全站、市市政质量站、各相关单位领导班子成员要严格贯彻落实《规定》要求,结合工作分工,主要负责人至少参加一项“安全生产月”活动,分管负责人至少参加两项“安全生产月”活动,通过领导带头,促进全员参与。

        (二)围绕中心,服务大局。“安全生产月”活动要紧紧围绕安全生产中心工作,为贯彻落实《规定》和推进全市安全生产领域改革发展工作安排部署的安全生产专项整治、安全生产巡查、建立安全风险分级管控和隐患排查治理机制等重点工作大造声势,及时发现推广各单位在重点工作实施推进中的典型经验做法,推动安全生产重点工作的有效落实。

        (三)加强宣传,营造氛围。市安全站、市市政质量站、各相关单位要结合安全生产宣教“七进”活动,培育推广一批“七进”活动先进典型。要在主要公共场所和人员密集场所悬挂标语、设置宣传栏,利用移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介,播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,在全市建筑工地营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。市安全站、市市政质量站、各相关单位及企业要将统一印制的宣传海报张贴在每个建筑施工工地。

        (四)加强沟通,严格考核。市安全站、市市政质量站、各相关单位要建立健全工作协调机制,畅通信息沟通渠道,加强上下联动,促进纵向沟通和横向交流。要将“安全生产月”活动开展情况纳入本部门、本单位年度安全生产目标责任考核内容。太原市住建系统“安全生产月”活动指导委员会将适时对各相关单位开展情况进行督导,并将结果作为安全生产目标责任制考核依据。

        上报资料要求:530日前,市安全站、市政质量站及各相关单位上报本单位“安全生产月”方案和《“安全生产月”活动联络员推荐表》;64日前将标语、条幅、宣传画等宣传现场图片反馈太原市住建系统“安全生产月”活动指导委员会;活动期间,各单位适时报送各地各行业各企业活动动态,配套视频:分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4MPG2AVIMTS,照片:分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPGPNGPSD)。72日前上报活动总结和《“安全生产月”活动考核自评表》。

        太原市住建系统“安全生产月”活动指导委员会办公室联系电话:5625691(传真)

        电子邮箱:tyszjwaqc@163.com

        附件1.doc 附件2.doc 附件3.doc

        太原市住房和城乡建设局                         

        2018523


      zjw.taiyuan.gov.cn/doc/2019/05/24/851637.shtml

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